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房屋空置稅要來了?

2018-10-29T14:24:32 | 來源:安居網房地產信息網 |

  房屋空置稅要來了?10月9日,國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興提出,可通過征收空置稅以遏制住房投機泡沫。這不是仇保興首次提出空置稅。今年4月11日,仇保興在博鰲亞洲論壇上表示,房地產市場的調控手段在發生變化,由過去中央集中發力調控到區域分散調控,從行政命令調控到利用稅收、信貸等工具調控,長遠看空置稅、消費稅都會陸續出臺。
  空置稅主要是針對空置住房。仇保興提出,住房需求逐漸減少是未來的一個趨勢。根據國際貨幣基金組織發布的報告,法國、日本等發達國家在城鎮化率峰值過去之后,人均住房面積約為35-40平方米。我國絕大多數省份人均住房面積已經達到這個數值,這意味著我國三四線城市的住房空置率會逐步上升,許多地方當前已經出現的“空城”、“鬼城”現象會加劇。這也意味著,一線城市隨著人口的增長,房價上漲的壓力非常巨大。
  賈康在其微信公眾號發表文章認為,以空置稅促成房地產健康發展,是一個“美好的愿望”。但如何使空置稅可操作、具體如何落實,是當前面臨的挑戰,目前還沒有看到比較好的解決方案。
  中國財政科學研究院應用經濟學博士后盤和林認為,我國實行空置稅的條件還不成熟,類似空置稅需要社會征信水平和體系建設達到一定程度,尤其是形成失信的約束機制,這樣整個社會的遵從成本降低,即人們不再敢在空置稅上弄虛作假,因為成本太高,只有這樣空置率的執法成本才能達到一個理想狀態。
  空置稅簡言之就是對空置的房屋收取一定的稅收,在國外較為普遍,法國、澳大利亞、英國等很多國家均征收空置稅。以法國為例,房子空置一年需繳納房價的10%,空置2年繳納12.5%,第三年則需繳納30%,并且同時附加稅金總額9%的手續費。
  據香港特區政府官網,今年6月,香港宣布對一手房開征空置稅,對空置一年或以上、未出租或自住的一手住房,按房屋年租金的200%征收“額外差餉”(即空置稅)。
  香港的這一稅率實際上很高,香港的“差餉”(即土地稅)征收率為租值的5%,空置稅則高達200%。以2018年3月住宅物業平均租金回報率為2.5%計算,空置稅率按租金兩倍征收,大約等于樓價的5%。舉例來看,一套月租金為10000港元的房子,年租金12萬港元,需繳納空置稅24萬港元,而這套房子的售賣價格可能只有約480萬。
  香港對于空置稅的征收方法是,所有獲發占用許可證達12個月的一手房業主,每年須向政府申報房屋的使用情況,若發現有房屋超過六個月時間未作居住或出租用途,該房屋會被視為“空置單位”,業主需要繳付空置稅。

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